國務院新聞辦公室于1月10日舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側結構性改革有關情況，并答記者問。徐紹史表示，一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預計全年也可以在6.7%左右。 以下為文字實錄： 徐紹史： 女士們、先生們，媒體界的朋友們，大家上午好。非常高興能有這個機會跟大家見面，首先要向大家長期以來對發(fā)展改革工作給予的關心支持表示感謝。今天是1月10號，我也想借這個機會問候朋友們一聲新年好，并送上我良好的祝愿。 根據(jù)今天新聞發(fā)布會的安排，我先把經(jīng)濟運行的一些情況，特別是簡政放權、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略帶動下的“雙創(chuàng)”以及去年一年，包括今年以及“十三五”都要作為主線的供給側結構性改革，給大家作一個簡要回顧和介紹。隨后我再回答大家感興趣的問題。 大家可能還記得，2015年的年底和2016年的年初，由于最近幾年來我們經(jīng)濟運行持續(xù)的、緩慢的回落，特別是2015年一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%，也是在緩慢回落。因此，前年年底和去年年初，大家對中國經(jīng)濟的運行并不樂觀，甚至有點擔憂。有的機構，有的專家，預言中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)“塌方式”的下滑、中國經(jīng)濟可能會硬著陸、中國經(jīng)濟的硬著陸難以避免這樣一些預言和預判。我在去年“兩會”期間，針對這些預言預判也作過回應，我說，看中國經(jīng)濟還應該有兩個視角，一是中國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，它的速度在變化，結構在優(yōu)化，動力在轉(zhuǎn)換，要從這個角度來看。二是要看中國經(jīng)濟的態(tài)勢、走勢和趨勢，這樣你可能會得出不同的結論。因此，當時我就講，我們對中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，有信心、有條件、有能力，而且確保中國經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間。我覺得中國經(jīng)濟“塌方式”下滑、硬著陸不可避免的預言和預判都會落空。這一年走過來，事實證明了這一點。 過去的一年，確實我們面臨著非常嚴峻復雜的內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我們在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以供給側結構性改革為主線，全面深化各項改革。同時，適度擴大總需求，引導形成良好的社會預期。我們沒有搞“大水漫灌式”的刺激總需求，而是實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控來應對各種風險挑戰(zhàn)。應該說，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康的發(fā)展，“十三五”有了一個良好的開局。 第一，經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結構在不斷優(yōu)化。大家也都知道，我們一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%，預計全年也可以在6.7%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1300萬，CPI很快就要公布數(shù)據(jù)，全年溫和上漲大概2.0%。農(nóng)業(yè)又是一個豐收年，糧食產(chǎn)量達到1.24萬億斤，而且玉米的種植面積調(diào)減3000萬畝。前三季度服務業(yè)增加值占比已經(jīng)上升到52.8%，比第二產(chǎn)業(yè)高出13.3個百分點。消費對經(jīng)濟的貢獻率已經(jīng)達到71%，比上年同期提高了13個百分點。國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右，主要污染物的排放也在持續(xù)下降。 第二，供給側結構性改革有利有序地推進，“三去一降一補”的重點任務已經(jīng)取得初步成效。因為供給側結構性改革是作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的一條主線，待會我還要專門講。 第三，“放管服”不斷深化，市場主體活力進一步激發(fā)。據(jù)我們了解，到去年年底，國務院部門的各類審批事項已經(jīng)取消了620項左右，本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項，應該說已經(jīng)提前完成。不少地方和部門取消和下放的比例更大一些，非行政許可的審批已經(jīng)完全取消。我們連續(xù)三次修訂了政府核準的投資項目目錄，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目削減了90%，市場形成的商品和服務價格比例已經(jīng)超過97%。同時還深化商事制度改革，實施“五證合一”、“一照一碼”，開展證照分離的改革試點，這對激發(fā)微觀活力、擴大就業(yè)、凈化市場環(huán)境發(fā)揮了明顯的作用，而且我們?nèi)嫱崎_“雙隨機、一公開”的監(jiān)管，優(yōu)化了企業(yè)的營商環(huán)境，更好地服務企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。 第四，創(chuàng)新驅(qū)動深入發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。特別是“雙創(chuàng)”深入開展，現(xiàn)在平均每天新設的企業(yè)達到1.5萬戶，比去年多增3000戶，活躍度始終保持在70%左右。28個“雙創(chuàng)”示范基地建設加快推進，全面創(chuàng)新改革實驗也取得了突破。國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金投入運行，去年“創(chuàng)響中國“巡回接力活動覆蓋了全國17個城市。第二屆“雙創(chuàng)”活動周在全國31個省、市、自治區(qū)同步開展，一共舉辦了5000多場活動。民營企業(yè)和社會資本紛紛參與“雙創(chuàng)”平臺的建設，創(chuàng)業(yè)服務更加多元化、精細化和專業(yè)化，而且新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加速融合，發(fā)展新動能增量擴大、存量激活、質(zhì)量提升非常明顯。前11個月，高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值都是兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)都要快將近5個百分點。 |
